La Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS) de Bogotá ha dado el primer paso hacia una significativa actualización del programa de Ingreso Mínimo Garantizado (IMG), que entrará en vigor en septiembre de 2024. Este rediseño está alineado con los objetivos del Plan Distrital de Desarrollo y las recomendaciones derivadas de diversos estudios y evaluaciones.
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El cambio en el modelo de IMG se sustenta en dos pilares fundamentales. En primer lugar, se apoya en los hallazgos de investigaciones y evaluaciones llevadas a cabo por distintas entidades:
- Secretaría Distrital de Hacienda (2021): Este estudio proporcionó una evaluación exhaustiva del impacto del IMG en la reducción de la pobreza extrema y la pobreza monetaria.
- Secretaría Distrital de Planeación (2023): Este informe evaluó los efectos del IMG desde una perspectiva de inclusión social y su alineación con los objetivos de desarrollo del Distrito.
- Universidad de los Andes y Centro Nacional de Consultoría (2023): El análisis externo añadió una visión crítica e integral, identificando áreas para fortalecer y rediseñar el programa.
Los estudios recomendaron una transición de los bonos canjeables a transferencias monetarias, destacando la necesidad de mantener los beneficios en la reducción de la pobreza y el fomento de la inclusión social. Además, resalta la importancia de combinar transferencias no condicionadas con transferencias condicionadas para ciertos segmentos de la población.
Compromisos del Plan Distrital de Desarrollo
En segundo lugar, el rediseño de IMG responde a los objetivos del Plan Distrital de Desarrollo, «Bogotá Camina Segura». Este incluye:
- La transformación de la plataforma de transferencias monetarias de la SDIS.
- Aumento de la cobertura y apoyos para personas mayores y personas con discapacidad.
- La inclusión de transferencias condicionadas para jóvenes, enfocadas en su educación y empleabilidad.
Principales Cambios del IMG
El renovado diseño del IMG contempla varias modificaciones cruciales que buscan potenciar su impacto y eficiencia:
- Transformación a Transferencias Monetarias:
- Personas con Discapacidad: Las ayudas económicas se cambiarán a transferencias monetarias no condicionadas. Esto aplicará para aquellos clasificados en el Sisbén A, B y C1-C9.
- Personas Mayores: Recibirán transferencias monetarias no condicionadas.
- Beneficiarios en Pobreza Extrema: Se mantendrán las transferencias no condicionadas para quienes pertenecen al Sisbén A.
- Desmontaje de Algunas Transferencias No Condicionadas:
- Población en Pobreza (Sisbén B): Este grupo dejará de recibir transferencias no condicionadas, para evitar incentivos negativos que podrían afectarlos en el mercado laboral.
- Implementación de Transferencias Condicionadas:
- Jóvenes (Sisbén A, B, C1-C9): Para fomentar su inclusión productiva a través de formación y empleabilidad.
- Hogares con Niñas, Niños y Adolescentes (Sisbén A y B): Enfocadas en educación y nutrición.
- Ajustes por Inflación:
- Todas las transferencias contemplarán ajustes anuales basados en la inflación, respetando las restricciones presupuestales.
Beneficiarios Prioritarios
El nuevo modelo de IMG prioriza a:
- Hogares en pobreza extrema.
- Hogares con niños, niñas y adolescentes.
- Personas con discapacidad.
- Personas mayores.
- Jóvenes en proceso de formación y empleabilidad.
Además de asegurar la continuidad de los impactos positivos del modelo anterior en la reducción de la pobreza extrema, el nuevo enfoque busca mejorar la eficiencia del programa. Esto se hará garantizando que los recursos lleguen a quienes más lo necesitan, optimizando la calidad del gasto público.
El rediseño del IMG no solo busca mantener sus efectos reductores sobre la pobreza, sino también avanzar hacia una mayor eficiencia y calidad del gasto. Al enfocar los recursos en las poblaciones más vulnerables, se espera un impacto más visible y sostenido en la reducción de la pobreza extrema y monetaria.
El nuevo modelo no solo toma en cuenta los aprendizajes de la pandemia, sino que también integra una visión más amplia. Conecta las políticas de transferencia con la inclusión productiva y social, alineando el apoyo económico con la formación en capital humano y la nutrición.
La Secretaría de Integración Social pronto ofrecerá más información detallada sobre el nuevo modelo de IMG. También se habilitarán canales de consulta para que las personas y hogares puedan entender cómo les afecta esta actualización.
